Необходимость строгого учета потребления ресурсов диктуется временем. Индивидуальные приборы учета воды, электроэнергии, газа и тепловой энергии уже давно стали частью интерьера городских квартир. Попробуем разобраться в тонкостях учета тепловой энергии и понять смысл этой непростой процедуры.
В Беларуси приборы индивидуального учета расхода тепловой энергии (далее – ИПУ тепла) стали в обязательном порядке устанавливаться во всех строящихся и капитально ремонтируемых домах с 2004 г., хотя это совсем не значит, что жители таких квартир должны рассчитываться за услугу теплоснабжения по показаниям ИПУ. Они по-прежнему имеют право выбора. Так, например, в столице оснащено ИПУ тепла и распределителями 843 жилых дома, а расчет по ним ведется в 652 домах. Другими словами, 77,3 % жителей используют возможность поквартирного учета.
Организация расчетов по показаниям ИПУ тепловой энергии регламентирована Методическими рекомендациями определения потребления тепловой энергии на теплоснабжение (отопление) жилых, нежилых и вспомогательных помещений на основании показаний распределителей тепла и приборов индивидуального учета тепловой энергии (далее – Методические рекомендации), утвержденными приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 27.12.2018 № 117 (далее – Методические рекомендации).
ИПУ тепловой энергии являются собственностью квартиросъемщиков, в связи с чем договора на оказание услуг по техническому обслуживанию ИПУ заключаются с каждым квартиросъемщиком индивидуально.
Снятие показаний с ИПУ тепловой энергии и их техническое обслуживание, а также расчет фактической доли потребленной тепловой энергии на отопление каждого расчетного помещения выполняют специализированные организации в соответствии с договорными отношениями между расчетно-сервисной организацией и плательщиками услуг теплоснабжения, уполномоченным лицом.
Любой участник совместного домовладения вправе отказаться от заключения указанного договора, написав заявление в расчетно-сервисную организацию.
Групповой учет тепла первичен
Основным прибором для коммерческих расчетов за теплопотребление всего жилого дома с теплоснабжающей организацией является групповой прибор учета тепловой энергии. ИПУ тепловой энергии не являются приборами для коммерческих расчетов с теплоснабжающей организацией, так как они не учитывают расход тепловой энергии, потраченной на отопление мест общего пользования жилого дома.
Необходимо уточнить, что средства, оплаченные в отопительном сезоне по прибору группового учета тепловой энергии пропорционально площади, являются предоплатой. По окончании отопительного периода или месяца, в соответствии с договором с расчетно-сервисной организацией, производится перерасчет платы по показаниям ИПУ тепловой энергии, где и определяется фактический расход на отопление каждой квартиры. Целью расчета по данным приборам является снижение теплопотребления всего жилого дома уже в отопительном сезоне.
Более экономным квартирам, которые внесли существенный вклад в экономию тепловой энергии по жилому дому, осуществляется возврат, менее экономным - доплата денежных средств.
Экономия тепловой энергии в жилых домах, расчет в которых ведется по ИПУ, составляет за отопительный период в среднем 12 % по отношению к аналогичным по площади жилым домам, расчет в которых по ИПУ не производится.
Индивидуальный учет тепла и регулирование позволяет поддерживать комфортную температуру воздуха в каждом помещении путем снижения температуры воздуха в ночное время и в периоды, когда в отдельных помещениях нет людей, при этом полное отключение отопительных приборов не допускается.
С недавнего времени у сторонников приборного учета появился еще один экономический стимул. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.06.2018 № 510 предусмотрено:
«Плательщикам жилищно-коммунальных услуг, установившим приборы индивидуального учета расхода тепловой энергии за счет собственных средств, в течение 3 лет будет предоставляться 10-процентная скидка с тарифов на тепловую энергию.
Плательщикам жилищно-коммунальных услуг, проживающим в жилых домах, введенных в эксплуатацию до 1 января 2018 года и оборудованных приборами индивидуального учета расхода тепловой энергии, не осуществляющим ранее расчеты по показаниям данных приборов, при осуществлении расчетов за потребленную тепловую энергию по показаниям приборов индивидуального учета расхода тепловой энергиив течение 3 лет предоставляется 5-процентная скидка с тарифа на тепловую энергию».
Нужна ли поверка ИПУ тепловой энергии?
Вопрос, волнующий потребителя: дополнительная плата за проведение расчетов и техническое обслуживание ИПУ сервисной организацией, а также необходимость проведения поверочных работ.
Что касается технического обслуживания, то в год оно будет стоить около семи рублей. Данная сумма легко окупается даже при существующих субсидируемых тарифах. А вот о поверке стоит поговорить более подробно.
Как уже говорилось выше, основанием для расчетов за услугу теплоснабжения являются показания группового прибора учета, и именно он подлежит обязательной периодической поверке в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об обеспечении единства измерений».
Поверка ИПУ тепловой энергии, в соответствии с пунктом 8 Методических рекомендаций, осуществляется на основе договора с юридическими лицами, аккредитованными для ее осуществления, по представлению расчетно-сервисной организации за счет плательщика услуг теплоснабжения.
Как правило, специалисты сервисной организации при обслуживании определяют, способно ли оборудование выполнять свои функции, и только в случае каких-либо нарушений или физических повреждений предлагают пройти процедуру поверки. Впрочем, инициировать процесс может и сам потребитель, если сомневается в точности показаний.
Как не стать безучетным потребителем
Перечень случаев, при которых расчетное помещение считается безучетным, определяется упомянутыми выше Методическими рекомендациями. Так, в случае отсутствия за расчетный период расхода тепловой энергии по показаниям распределителей тепла на отопительных приборах или приборов индивидуального учета расхода тепловой энергии, помещение будет признано безучетным. Безучетным оно будет признано и по ряду других причин: например, в случае отказа потребителя услуг от заключения индивидуального договора с расчетно-сервисной организацией или в случае двукратного не предоставления потребителем услуг теплоснабжения доступа к приборам учета для снятия показаний (полный перечень случаев указывается в договоре).
Следует понимать, что по безучетным жилым помещениям расчет, пересчет платы за отопление производится исходя из общей площади жилого помещения и нормативов фактического потребления тепловой энергии на теплоснабжение 1 м.кв. общей площади жилого помещения, установленных в соответствии с действующим законодательством без проведения повторного перерасчета.
Основные расчетно-сервисные организации в г. Минске
ИП «Иста Митеринг Сервис»: г.Минск, ул. З.Бядули, 12, тел.224-56-68;
НП ООО «Гран-Система-С»: ул. Фр. Скорины, 54а, тел. 265-82-03;
УП «ЭльфГран-Техно», ул. Фр. Скорины, 8, офис 33 в БЦ «Империал»,
тел. 278-74-48.